Дуалистичната монархия е подтип на конституционната монархия, при която владетелят запазва обширни властнически правомощия, ограничени от конституцията. Властта се упражнява от един човек. Тази форма на управление днес се използва рядко и има статут на политически рудимент.
В дуалистичната монархия владетелят официално координира действията си с други представители на властта, например с парламента. Но на практика той може да съживи всяко свое решение и да ги вземе сам. Тъй като монархът сам избира всички служители на управляващия апарат и съветници и може да ги уволни при най-малкото неподчинение.
Тази форма на управление получи името си поради факта, че в структурата на властта на страната, освен монарха, има и друг важен човек - първият министър. Същността на такава двойна власт предполага, че всички заповеди на монарха трябва да бъдат потвърдени от министъра и чак след това да бъдат изпълнени.
Първият министър обаче може да бъде назначен само от самия монарх и той също може да го отстрани от длъжност по желание. По този начин дуалистичната монархия често се свежда до абсолютна власт, предавана от поколение на поколение чрез династия.
История на дуалистичната монархия
Дуалистичната монархия исторически се е развила като преходна форма от абсолютна към конституционна монархия. Неговата структура предполага наличието на конституция. Парламентът приема закони, а правителството е в ръцете на монарха. Той е този, който назначава изпълнителните министри, които са отговорни само пред него.
Правителството в действителност обикновено се подчинява на волята на монарха, но формално носи двойна отговорност пред парламента и монарха. Особеността на системата на управление е, че макар властта на монарха да е ограничена от конституцията, но също така и по силата на конституционни норми и по силата на традициите, едноличният владетел запазва широки правомощия. Това го поставя в центъра на политическата система на държавата.
Преобладаващата гледна точка сред историците е, че дуалистичната монархия е един вид компромис между абсолютната власт на монарха и желанието на хората да участват в политическия живот на държавата. Често такива режими се превръщат в междинна връзка между републиката и абсолютната монархия (диктатура).
При дуалистична монархия владетелят има право на абсолютно вето, което означава, че той може да блокира всеки закон и като цяло без неговото одобрение той няма да влезе в сила. В допълнение, монархът може да издава спешни укази, които имат силата на закона и дори по-висока, и най-важното е, че той има право да разпусне парламента. Всичко това в много отношения всъщност замества дуалистичната монархия с абсолютна.
В момента такъв държавен апарат почти никога не се намира. Повечето държави са избрали президентско-парламентарен тип управление, подкрепяно от гласа на хората.
Страни с дуалистична монархия
Днес някои държави остават верни на исторически установените традиции в системата на управление. Сред тях могат да бъдат намерени примери за дуалистична монархия. Такива държави има на всички континенти на Източното полукълбо. По-специално, в Европа те включват:
- Люксембург,
- Швеция,
- Монако,
- Дания,
- Лихтенщайн.
В Близкия изток:
- Йордания,
- Бахрейн,
- Кувейт,
- Обединени арабски емирства.
В Далечния изток можете да назовете Япония. Редица от тези страни едновременно се отнасят от политолозите към абсолютна монархия, където всички изпълнителни и законодателни правомощия са в ръцете на един владетел. Заслужава да се отбележи, че в някои държави концепциите за конституционна и дуалистична монархия се считат за синоними. Например това са държавите: Швеция, Дания, Люксембург. В страните от Азия и Африка: Мароко, Непал и Йордания също има дуалистична монархия.
Но все пак днес една политическа система, в която властта на суверена е по-значима от парламентарната, може да се нарече доста рядко явление. Монархиите като такива, както в европейските страни, се превърнаха в украса или просто изчезнаха от политическата карта на света.
Историците посочват няколко държави, в които дуалистичният принцип на държавното управление всъщност е съществувал в началото на 19 и 20 век. Това например беше в много важни държави: Италия, Прусия, Австро-Унгария. Такива системи на власт обаче са пометени от революции и световни войни.
Дори такива признати дуалистични монархии като Мароко и Йордания, според политолозите са склонни към абсолютизъм. Това обаче може да се обясни със значителната роля на традициите и обичаите в една мюсюлманска държава. Например в Йордания правителството се отчита пред парламента, но ако парламентът иска да премахне кабинета, ще се нуждае от одобрението на краля. Това означава, че монархът има всички възможности да игнорира мнението на законодателя, ако е необходимо.
Ретроспективна
В Руската империя за кратко време се установява и дуалистична монархия. Това се случва през 1905 г., когато авторитетът на император Николай II пада рязко. Спадът в популярността се дължи на поражението във войната срещу Япония и въоръжените въстания сред населението, завършили с безпрецедентно кръвопролитие. Под натиска на обществеността Николай II се съгласи да се откаже от абсолютната си власт и създаде парламент.
Периодът на дуалистичната монархия в Русия продължи до 1917 г. Това беше десетилетието между двете революции. През цялото това време редовно се разпалваха конфликти между законодателната и изпълнителната власт. Подкрепен от премиера Пьотр Столипин, Николай II разпуска парламента не веднъж. Само Държавната дума от третото свикване работи през целия период, определен от закона до Февруарската революция.
Най-видният представител на дуалистичната монархия в миналото е Австро-Унгарската империя. Тази форма на управление е създадена от 1867 г. до разпадането на империята. Особеността на тази държава беше, че тя беше разделена на две части, независими една от друга, със свои правила и закони.
Поглеждайки още по-дълбоко във вековете, можете да намерите подобна форма на управление в цяла Европа и Азия. Дуалистичната монархия беше като преходен етап от абсолютната власт на трона към парламентарна система, продължила много векове.
Стабилност на дуалистичната монархична система
Стабилността на дуалистичната монархична система се основава на разделението на властта. Най-често в този случай се сравняват дуалистичните и парламентарните монархии, характеристиките на които са сходни. Ако обаче в парламентарната монархия разделението на властите е пълно, то в дуалистичната монархия то е ограничено. Когато монархът се намесва в работата на парламента или блокира решенията му, тогава по този начин той лишава хората от представителство в политическия живот на държавата.
Точно това размиване на дуалистичната монархия нарушава нейната стабилност. Следователно такива режими обикновено не съществуват в историческата перспектива дълго време. Когато властите се разделят, обикновено възниква борба между свободолюбивата част на обществото и консервативната институция на монархията. Подобна конфронтация завършва с победата само на една от страните.
