Терминът "парламент", произлизащ от френския "parler" ("да говоря"), се отнася до най-висшия законодателен орган на властта в по-голямата част от страните по света, включително Русия. Какво трябва да прави парламентът като цяло, какви са неговите функции?
Каква е законодателната функция на парламента
Основната функция на всеки парламент е законодателна. Тоест той е този, който разглежда законопроектите, измененията и допълненията към тях. Парламентът приема закони, променя тяхното съдържание или напълно отменя, ако е необходимо.
Като част от законодателната си функция парламентът упражнява и контрол върху изпълнителната власт. Той разглежда въпроса за доверието в правителството, а също така в определени случаи, предвидени в закона, провежда процедурата за предсрочно отстраняване от длъжност на държавния глава (монарх, президент). По правило това се случва при продължителна неспособност на този висш служител да изпълнява задълженията си - например по здравословни причини или по негово собствено искане, или с оглед на наказателно обвинение срещу държавния глава. От съвсем скорошни примери може да се припомни доброволното абдикиране от трона на испанския крал Хуан Карлос II в полза на най-големия му син. Тази абдикация е одобрена от испанския парламент - Кортес.
Какви функции може да изпълнява парламентът, освен законодателна
Парламентът, ако е необходимо, може да създаде комисии за разследване на дейността както на отделно длъжностно лице, така и на цели институции, министерства. Той може да се обади (или да покани, в зависимост от законите на определена държава) на своите срещи, за да докладва на всеки служител, за това той му изпраща писмо. Тези срещи се провеждат или в открит режим, с участието на представители на обществени организации и медии, или в закрит режим, ако разглежданият въпрос касае държавна тайна.
И накрая, парламентът изпълнява друга важна функция - представителната. В преобладаващото мнозинство от случаите всички нейни членове (или поне членове на долната камара, ако парламентът е двукамарен) получават своите мандати от избиратели чрез тайно гласуване. По този начин парламентът се състои от хора, на които са делегирани правомощия от представители на най-широките слоеве от населението, които имат различни политически възгледи.
Без функция за обратна връзка парламентът няма да може да осигури социална подкрепа за провеждания курс. Също така, функцията на парламента може да се отдаде на формирането на бюджета, например някои страни описват подробно всички разходни елементи на бюджетните средства.
