От времето на първобитнообщинната система структурата на обществото се е усложнила в пъти. С появата на нови социални групи старите методи на управление остаряха. За ефективното функциониране на обществото като социално-правна система беше необходимо да има специален регулаторен механизъм, който се превърна в политика.
Появата на политика е исторически естествен процес поради обективни причини. Човек, живеещ в малко племе, всеки ден влизаше в ужасна битка със света на дивата природа. Подчинявайки се на волята на водача, далечният предшественик на съвременния човек трябваше да реши основната задача - да оцелее.
Когато хората се научиха да отглеждат добитък, да сеят зърно и да строят надеждни жилища, качеството им на живот достигна принципно ново ниво. Сега хората престанаха да умират масово в лова, имаше достатъчно храна за всички и дори се появиха излишъци. Управляващите кръгове се опитаха не само да увеличат богатството си, но и да затвърдят правото да ги използват. Желанието да се изземе материалното богатство е една от първите предпоставки за появата на политиката.
Друга причина за усложняването на управленската структура в древния свят е заплахата от война. Често след следващото природно бедствие племето губи по-голямата част от добитъка и реколтата си. За да се изхранват, хората нападат други племена. И заплахата от разруха накара лидерите да се обединят в племенни съюзи, за да се противопоставят заедно на враговете. Но при обединяването никой от древните владетели не е искал да загуби собствената си власт и привилегии, което означава, че е необходимо да се приемат редица благоприятни условия, при които да се осъществи създаването на съюза. Така структурата на обществото постепенно става по-сложна и лидерите започват да разбират изкуството на преговори, за да защитят интересите на племето и да убедят съюзниците в своята невинност.
Развитието на политиката получи нов кръг с появата на първите градове. Самият термин „политика“се превежда от гръцки като полис, т.е. град. Силната ръка на лидера вече не беше достатъчна, за да организира стабилен живот в градовете. Възникнаха нови социални проблеми, изискваше се разделяне на властите, тъй като един човек вече не можеше физически да контролира всички сфери на обществото. Тези и други фактори допринесоха за появата на първите закони, чийто гарант беше главата на града.
Владетелят по правило имаше противници, които искаха да заемат неговото място. Но ако в едно примитивно племе човек може да стане лидер, който предизвиква настоящия владетел на дуел и го побеждава, то в древността подобни въпроси вече не са били разрешавани със сила. Необходимо беше да се съберат поддръжници около него, да се убеди обществото в необходимостта от промяна и да се предприемат редица мерки за придобиване на власт. Тези условия стимулираха развитието на политиката.
