В съветската епоха, заедно с паспорта на гражданин на СССР, имаше практика за издаване на лични карти. Днес няма алтернатива на паспорта, с изключение на временните удостоверения, издадени за кратък период по искане на гражданин.
Гражданин, който сменя или подновява паспорт, може да издаде временна лична карта под формата на 2P по свое желание в отдела на FMS. Този документ обикновено съдържа информацията, която е била в стария паспорт. Освен това за регистрацията му ще ви трябва още една снимка 3, 5 × 4, 5 и касова бележка за плащане на държавното мито. Валидността на този документ е 10 дни (ако паспортът трябва да бъде заменен) или до 2 месеца (ако паспортът е загубен или откраднат).
Според временна лична карта гражданинът има право да извършва всякакви действия и да сключва всякакви сделки, сякаш има паспорт в ръцете си. За да се предотвратят случаи на измами, номерът на издадения документ се записва в регистрационната карта на гражданина и се въвежда в базата данни на FMS. Ако издаването на паспорт се забави по някаква причина, служителите на FMS са длъжни да удължат временното удостоверение за период от не повече от 30 дни.
За да получи паспорт, гражданинът трябва да представи временна лична карта. Ако е загубен или повреден, той трябва незабавно да изготви заявление, адресирано до ръководителя на FMS, като посочва причините, поради които не е възможно връщането на сертификата.
Дори когато временната лична карта всъщност не е загубена (например, за да се сключат измамни сделки), служителите на FMS трябва да издадат паспорт на гражданина. Но тъй като цялата информация за този документ и датата на издаване на паспорта ще бъде достъпна в базите данни и личната карта на гражданина (в която той трябва да се подпише), всички сделки, сключени с временен сертификат след този период, ще бъдат разгледани невалиден.
Струва си да се отбележи, че има мнение, че е крайно време да се въведе в употреба, освен паспорт, и друг документ за самоличност, наравно с него. Например шофьорска книжка, военен документ за самоличност или акт за раждане. Но, първо, тези документи не могат да бъдат истинско потвърждение на гражданството и, второ, те могат да предизвикат огромно объркване у нас при сключване на сделки, търсене на граждани и подготовка на документи.