Както всеки друг публичен инструмент, референдумът беше създаден с добра цел - да донесе полза на обществото. Смисълът на референдума е да се изясни мнението на мнозинството от членовете на обществото по даден политически въпрос. Колко подходящо е използването на този инструмент и доколко обективно е?
Какво позволява референдум
Механизмът на референдума е такъв, че способността да се разбере мнението на хората възможно най-надеждно не е единствената му задача. За властите референдумът е и начин да споделят отговорността с хората за дадено решение и неговите последици. Обективността на референдума до голяма степен зависи от факта, че неговата организация и поставянето на въпроси са донякъде безпристрастни. Обществото със сигурност ще се съгласи с резултатите от референдума, ако правителството не манипулира народното съзнание чрез медиите.
По този начин стойността на референдума е много висока само в безпристрастните и обективни условия на неговата организация. Само в този случай изборът на мнозинството от членовете на обществото ще бъде наистина най-добрият от всички предложени варианти. Ако интересите на хората не противоречат на интересите на структурите на властта, референдумът е най-сигурният изход от трудни ситуации, способен да донесе ползи както на „дъното”, така и на „върха”.
Такива решения произтичат от съвсем разбираеми социални закони. Тъй като обществото, ръководено от властите, е жизнеспособна система, то има един вид инстинкт за самосъхранение. С други думи, с действията си обществото се стреми да запази собственото си съществуване. Действията и решенията, предприети от властите (по-точно от техните отделни представители), не винаги отговарят на това изискване. И това също е логично, защото мощността не е цялата система, а само малка част от едно цяло.
Кога референдумът е неефективен и пристрастен?
В някои случаи референдумът е не само неефективен, но и безполезен и дори вреден за обществото. На първо място, няма смисъл да се провежда референдум, ако обществото не е единна система. Например, неуместно е провеждането на референдум в държава, която представлява съвкупност от различни колонии. Снимките на мненията ще бъдат различни за всяка колония.
Никаква обективност и съответно полза за обществото няма да доведе до референдум, който се провежда с цел „прокарване“на желаното решение, което вече е узряло във висшите ешелони на властта. Също така е безполезно да се провежда референдум, в който са допуснати грешки в организацията: поставянето на въпроси може да се извършва по провокативен начин, а оценката на резултатите може да се извършва по измамен начин. Референдумът не може да бъде обективен в общество, чието съзнание се манипулира от структурите на висшата сила.