Много често в историята на държавността хората са били изправени пред разединение в преценките в моменти, когато съмишлеността е била жизненоважна. Съветите помогнаха да се вземе общо решение и да се предаде на всички.
Да се съберат хора, които се интересуват от решаване на какъвто и да е въпрос, да обсъдят важни аспекти и да постигнат общо споразумение - това са целите на катедралите, общите събирания на хора, обединени по територия, дело или идея. Историята на руската държава познава църковните и селските съвети.
Църковни катедрали
Необходимостта от църковни събори възниква след разпространението на християнското учение извън Израел. Ранните християни не са имали възможност да четат Библията във вида, в който тя е представена на съвременния човек. Добрата новина се разпространява устно, чрез последователите на учението или писмено - чрез преписаните писма на апостолите.
При такива условия се появяват различия в мненията по въпросите на вярата. Възникнаха разнообразни признания и тенденции. Първият Вселенски събор е свикан, за да се запази единството на вярата и да се въведе ред в християнското учение. В резултат на тази работа се появява Библията - обединението на Стария завет, Посланията на апостолите и Апокалипсиса.
Заедно с Вселенските събори са свикани и местни събори. Те обсъждаха вътрешни църковни въпроси.
Земски катедрали
Общественият и политическият живот на Русия беше обсъден на Земските съвети. Самата концепция за "земство" е дадена по-късно от историците. Съвременниците на същите събития са наричали такива съзове, като останалите - катедрали. Те бяха започнати във връзка с всяка публична акция, която изискваше публичен коментар. Дали решенията на такива съвети са били законодателни актове или са имали по-нисък статут - настоящите историци не са стигнали до консенсус.
В известен смисъл Zemsky Sobors наподобяваше европейските парламенти. Разликата беше в това кой е инициирал срещите. Когато висшите класи на Европа не се съгласяват с действията на монарха, парламентът често се приема насилствено и спонтанно. В Русия, напротив, съветът беше необходим, за да се засили влиянието на суверена.
Провеждането на Zemsky Sobors беше не само законодателен акт, но и институция за изграждане на власт през цялата история на Русия.
Руският цар не трябваше да се тревожи за бунта по време на съборите, за разлика от европейските суверени. Участниците в дискусията са избрани от самия монарх, така че е осигурено единство във възгледите. Освен това членовете на свикването принадлежали към висшите класи и тяхната непоклатима позиция зависела от уверената позиция на властта на монарха.
