В социален смисъл понятието "самоуправление" означава концентрация на изпълнителна власт на самите начални нива на социалната система. В Русия правото на гражданите да се организират доброволно по местоживеене е гарантирано от Конституцията. Териториалното публично самоуправление (TPSG) трябва да се формира и регистрира по законен начин.
Необходимо е
- - копие от хартата на TOS;
- - копие от протокола от учредителното събрание;
- - списък на членовете на Съвета TPSG (с посочване на паспортни данни);
- - списък на участниците в учредителното събрание;
- - план-схема на TOC (с устно описание);
- - удостоверение за броя на пълнолетни жители на дадената територия (от паспортната служба или местния административен орган);
- - разписка за плащане на държавното мито и нейното копие.
Инструкции
Етап 1
Създайте инициативна група. Той трябва да включва поне 5-10 активни жители на определена територия - къщи, улици, квартали и т.н. Всички членове на инициативната група трябва да са пълнолетни граждани на Руската федерация. За консултации на различни етапи от създаването на самоуправление, включете специалисти - юристи, икономисти, общественици.
Стъпка 2
Организира учредително събрание на гражданите за формиране на ТГС. Подготовката на срещата ще бъде осигурена от инициативна група, която ще общува тясно както с жителите, така и с представители на местната законодателна и изпълнителна власт.
Стъпка 3
Проверете дали има процедура за създаване на TPS, одобрена от местната администрация във вашия град (област, село). Ако е така, действайте по него. В случай, че официално приет документ не съществува, се ръководете от общите принципи, изложени във федералния закон.
Стъпка 4
Определете границите на териториалното публично самоуправление. В същото време спазвайте следните изисквания: непрекъснатостта на територията, отсъствието на тази територия на вече регистрирани TPSG или други законни собственици на парцели (предприятия, институции, организации). Границите на самоуправлението, което се формира, не могат да надхвърлят града (областта). Необходимо е да се одобри план-схемата за TPS в местната администрация.
Стъпка 5
Подгответе проект на харта за териториално самоуправление. В него не забравяйте да отразявате такива точки като: - границите на територията на TPSG; - целите, задачите, насоките на дейностите на TPSG; - процедурата за вземане на публични решения, правата и задълженията на избраните органи на самоуправление, условията за прекратяване на правомощията им; граждани.
Стъпка 6
Обърнете на вниманието на жителите на територията подробностите за предстоящото учредително събрание. Публикувайте и публикувайте в известията на пощенската кутия, съобщаващи датата, мястото и часа на срещата. Посочете телефоните за контакт и адресите, където можете да се запознаете с проекта на харта на TPSG и допълнителни материали по въпроси на местното самоуправление. Подгответе и разпространете флаери, които отговарят на най-належащите въпроси кратко и ясно.
Стъпка 7
Разработете дневен ред за учредителното събрание. Включете въпроси за създаването на териториално публично самоуправление в определените граници, за одобряването на хартата на TPSG, за избора на Съвета на TPSG, неговия председател и други отговорни лица.
Стъпка 8
Регистрирайте всички граждани, присъстващи на учредителното събрание. Решенията на събранието ще бъдат признати за легитимни, ако поне половината от пълнолетните жители на територията вземат участие в него. В регистрационните списъци посочете фамилията, собственото име, бащиното име на гражданина, адреса на неговото постоянно пребиваване (трябва да бъде в границите на TPS) и датата на раждане.
Стъпка 9
Съставя протокола от учредителното събрание. В него избройте въпросите, които бяха обсъдени и гласувани. Прикрепете към протокола списъка с присъстващите и резултатите от преброяването на гласовете за всеки брой.
Стъпка 10
Регистрирайте TOC в местните изпълнителни власти и данъчните власти. До ръководителя на градската (областната) администрация изпратете писмо с уведомление за създаването на TPS. Местната администрация може да поиска от вас да предоставите други документи, ако това е предвидено от официално одобрената процедура за организиране на самоуправление във вашия регион.
Стъпка 11
За да регистрира TPSG като юридическо лице, председателят на местната власт трябва да представи документи за собственост в данъчния орган. Посочете пълния им списък предварително.
Стъпка 12
Платете държавната такса, преди да подадете документите си. Проверете предварително размера му в данъчната служба. Прикрепете разписката за плащане на държавното мито и нейното копие към пакета от документи.
Стъпка 13
След проверка на документите данъчният орган ще постави вашия TPS на държавна регистрация като организация с нестопанска цел. Ще ви бъде издаден сертификат за подходящия модел.
