Думата „омбудсман“е дешифрирана през 16 век в Швеция. Тогава това понятие означава лице, което контролира работата на съда, вкл. прозрачност на бизнес поведението и взетите решения. След като шведите загубиха битката при Полтава, позицията на омбудсмана стана много по-широка. Днес това е името на комисар по правата на човека.
Съвременните омбудсмани наблюдават министерства и ведомства, както и други държавни органи, за да им се предотврати да нарушават правата на човека. Омбудсманът може да действа както самостоятелно, така и по искане на гражданите. Освен това, на първо място, той трябва да се ръководи от справедливостта. Така например, в сферата на неговите интереси служителите злоупотребяват със своите правомощия и много повече.
Как да станете омбудсман
Омбудсманът се избира от общинските власти или от Държавната дума, ако говорим за общоруския омбудсман за правата на човека. Кандидатите за тази роля трябва да представят своите програми и предложения на законодателите, след което се гласува. Формално президентът на страната може също да даде съгласието си за одобрението на определен кандидат (разбира се, в голям мащаб).
Всеки жител на страната може да се обърне към омбудсмана, ако правата му са грубо нарушени. Задачата на комисаря е да се свърже със съответното лице или орган с предложение за отстраняване на конфликта. Ако получи отказ за законовото си искане, той може да подаде допълнителни молби чрез инстанциите, например в съда.
Омбудсмани в Русия
В Русия първите омбудсмани за правата на човека се появяват през 1994 г. Тогава той беше назначен от Държавната дума Сергей Ковалев. Позицията на омбудсмана в Руската федерация е законово посочена в член 103 от Конституцията на страната. В допълнение към омбудсмана по правата на човека има и друг вид омбудсман - тези, които участват в защитата на малолетни деца. През 2014 г. такъв омбудсман в Русия е известният адвокат Павел Астахов.
Основните задачи на омбудсмана са:
- възстановяване на нарушени права;
- работа в областта на законодателството за подобряване и финализиране на законите за правата на човека (необходимо е да се внимава всичко да е в съответствие с международните норми);
- работа по международно сътрудничество в областта на защитата на правата на човека;
- правно образование на гражданите на страната.
В списъка на основните задължения на омбудсмана има редица важни точки. По този начин той трябва да осигури защитата на правата на човека и да изисква спазването и зачитането на конституционните права на обществото от държавните органи и други отговорни лица. В случай на масово нарушаване на правата и свободите на хората, комисарят може да действа като техен посредник пред Държавната Дума. Той трябва също да кандидатства за създаването на специална комисия, която ще разследва подробно въпроса, за да възстанови справедливостта. Омбудсманът може да се обърне към съда от името на жертвата и да поиска защита на правата и свободите на жертвата. Това се отнася еднакво както за административно, така и за наказателно производство. Омбудсманът обаче не може да взема решения, които попадат в компетентността на други държавни органи и органи на местното самоуправление.
