Прокуратурата е федерална агенция, която контролира спазването на законодателството на Руската федерация на практика на всички нива. Неговите правомощия включват функции, благодарение на които е възможно да се упражнява безпрепятствен контрол върху основните служби, които пазят правата на гражданите.
Системата на държавната власт, както всяка друга, се нуждае от контрол. Това прави отдел, наречен прокуратура. Всеки гражданин може да се възползва от възможността да защити правата и честта си, като се свърже с този отдел както по местоживеене, така и на федерално ниво.
Какво е прокуратурата - определение
Прокуратурата е систематизиран федерален орган, който контролира спазването на конституционните членове от името на държавата. Системата се контролира или от главния прокурор, или от президента на Руската федерация.
Функционалността, правомощията и основните задачи на отдела се уреждат от член 1 от федералния закон "За прокуратурата", по-точно от втората му клауза. Там се казва, че прокуратурата трябва да наблюдава
- осигуряване на върховенството на закона във всичките му насоки,
- законността на новите законопроекти по отношение на властите и гражданите,
- спазване на свободите и правата на гражданите на страната както на нейна територия, така и в чужбина,
- възможни нарушения на правата на гражданите и държавата и ги потискат.
Прокуратурата е независим отдел и не принадлежи към нито един от съществуващите правителствени клонове - изпълнителен, законодателен, съдебен. Служителите на прокуратурата имат право да проверяват законността на дейността на граждани, представители на правителството, полицията, съдилищата, социалните организации от всякакъв вид - медицински, образователни и други. Както обикновените граждани, така и длъжностни лица, членове на правителството, полицейски служители, съдебни изпълнители от всички нива, от регионално до федерално, са длъжни да изпълняват заповедите на прокурора.
История на създаването на катедрата
Самото понятие „прокуратура“има латински корени и буквално се превежда като грижа, предотвратяване, осигуряване. Първото споменаване на такъв орган на държавно ниво датира от 1302 година. Свитата на краля на Франция включваше прокурор, чието задължение беше да отбележи всички нарушения на закона и да предостави информация на монарха.
В Русия прокуратурата е създадена от Петър I през 1722 година. Императорът си е поставил ясни цели за новия отдел - да се отърве от злото, чийто произход са беззаконието и беззаконието, подкупите и безредиците в държавната система.
Указът от 12 януари определя основните клонове на прокуратурата и техните ръководители:
- Министър на правосъдието,
- главен прокурор,
- колегиални прокурори.
Ягужински Павел Иванович стана ръководител на прокуратурата на Сената на Русия. На неговите плещи беше възложено високо задължение - да докладва на суверена за дела, внесени в департамента за разглеждане, и да води отчет за изпълнението на техните задължения от прокурорите на всички нива.
Правомощия на прокуратурата
Правомощията на отдела са изброени в членове 22 и 27 от Федералния закон на Руската федерация "За прокуратурата". В процеса на осигуряване на законността на всички сфери на дейност и защита на интересите на физически и юридически лица, прокурори
- контролира изпълнението на законодателни актове,
- контролира дейността на съдебни, министерски, изпълнителни, законодателни и други отдели на всяко ниво,
- участват в наблюдението на защитата на правата на гражданите,
- наблюдава дейността на оперативно-издирвателни, разследващи и разследващи органи,
- наблюдава работата на административните служби и институциите, където се намират затворниците,
- взима решения за незаконни решения,
- приема и разглежда призиви на граждани за беззаконие по отношение на тях,
- участват в наказателното преследване и борбата с престъпността, включително организираната престъпност.
Прокурорите са длъжни да приемат незабавно молби от граждани и не могат да се намесват в това отношение, незабавно да отговарят на жалби, да започват административни и наказателни производства, да извършват издирвателни и разследващи действия в рамките на тяхната рамка. Отделът е снабден с подходящите правомощия за изпълнение на тези задължения - прокурорите имат право да посещават всяка територия, да се запознават с документацията и да интервюират участници в конфликти.
Структура на отдела
Прокуратурата е централизирана система от органи, клонове (институции), с ясно дефиниран принцип на подчинение на подчинен началник. Всички стъпки, предприети с цел реорганизация, премахване или създаване на нови отдели в неговия състав, определяне на техния статус и компетентност, трябва да бъдат съгласувани с главния прокурор на Руската федерация.
Системата включва:
- Генерална прокуратура (федерална),
- прокуратура на субектите на държавата (регионална),
- градска или областна прокуратура (териториална),
- специализирана прокуратура - военна, транспортна, опазваща околната среда и други,
- образователни и научни отдели на прокуратурата,
- печатни издания и издания на отдела.
На ниво федерални окръзи има офиси на главния прокурор на Руската федерация. Служителите за служба в тях и ръководителите на отдели се избират и назначават директно от ръководителя на отдела.
Правен статут и отговорност на служителите на прокуратурата
Правният статут на служителите в прокуратурата се регулира от спецификата на техните задължения, задачите, възложени на отдела от закона и държавата. Прокурорите имат правоприлагащ статут. Кандидатите за свободни места в прокуратурата са подчинени на редица строги изисквания:
- Руско гражданство,
- наличието на висше образование в областта на юриспруденцията,
- акредитация, получена на държавно ниво,
- определени морални качества.
Правният статус на служителите в този отдел е доста висок и ако гражданин бъде нает от прокуратурата, той получава определени обезщетения, права и подходяща социална сигурност. Всичко това е заложено във федералните законодателни актове. Освен това прокурорът има законно много по-големи правомощия от представителите на разследващите органи.
Но отговорността на прокурорите също е доста висока. За използването на своите професионални свободи и права за лични егоистични цели служителите на отдела се наказват много по-строго от другите. Най-незначителните деяния също се наказват строго - ненавременно или неправилно изпълнение на задълженията им, предразсъдъци към гражданите, които са се обърнали за помощ към прокуратурата, неморално поведение. Отделът има система от наказания за подобни нарушения - от порицания до глоби и уволнения.
Какво може да послужи като причина за контакт с прокуратурата
По правило гражданите идват в прокуратурата, когато всички инстанции за решаване на проблема са минали и техните права са многократно нарушавани. Отделът е длъжен да разрешава въпроси от всякаква посока и да отговаря съответно на жалби от всякакъв тип. Решението за започване на проверка на прокурора се взема директно в отдела, където гражданинът е подал молба. В случай на отказ той има право да пренасочи молбата си към висшия орган на прокуратурата.
Всяко нарушение на закона и правата на гражданите може да послужи като причина за контакт с прокуратурата, например:
- в областта на трудовите отношения,
- нарушаване на социални права,
- клевета на медийно и междуличностно ниво, което е повлияло на репутацията,
- беззаконие от страна на държавните агенции и полицията, съдилищата,
- бездействие на длъжностни лица от всяко ниво,
- хаос в областта на жилищно-комуналните услуги и от страна на сдруженията на собствениците на жилища.
Причината за контакт с прокуратурата може да бъде всякаква, но нейната легитимност и възможността за възлагане на проверка ще бъдат оценени от служителите на отдела.
