Една от важните задачи на държавата е да осигури своите граждани. Този въпрос е особено актуален за хора, които поради възрастта си вече не могат да се издържат сами. По-възрастните поколения са напълно зависими от функционирането на пенсионната система; нейната ефективност определя техния жизнен стандарт.
Наследството на вътрешната система
Пенсионната система на Руската федерация започна своето развитие след разпадането на Съветския съюз. С трудно наследство осигуряването на пенсионери изискваше фундаментална промяна. СССР използва солидарна пенсионна система. В неговата рамка трудоспособните граждани осигуряват изплащането на пенсии на по-възрастните поколения.
Това разпределение може да бъде ефективно, ако има значително предимство на работещата част от населението над гражданите с увреждания. Руските реалности диктуват обратната тенденция - броят на пенсионерите на работник расте. Ако добавим към това индексиране на пенсиите за инфлация, тежестта върху пенсионния фонд ще бъде огромна. Решаването на проблема за сметка на допълнителни инжекции от бюджета означава закърпване на дупки, които ще се образуват отново. Следователно единственият начин е да се извършат дълбоки системни реформи.
Начало на реформите: NPF
Основната задача на реформите в пенсионния сектор е да превърнат плащанията на пенсии в персонализирана форма. Ако всеки започне да натрупва средства за собствените си нужди в бъдеще, дефицитът на пенсионния фонд може да бъде избегнат. Трудността беше, че настоящите данъчни приходи трябва да се използват за осигуряване на съществуващи пенсионери. Следователно системата може да бъде реформирана само на етапи.
Първият етап на реформата се проведе от 1992 до 1997 година. Основната цел на първоначалните промени беше да се създаде алтернатива на държавните пенсии. През този период беше подготвена правната рамка за дейността на недържавните пенсионни фондове (НПФ), която позволи на руснаците да създават свои собствени спестявания за в бъдеще. Въпреки кризата от 1998 г. новите структури успяха да издържат на настъплението на неблагоприятни обстоятелства.
Вторият и третият етап на формиране: смесена система
Вторият етап на модернизация на пенсиите е осъществен в началото на 2000-те. Изборът на системата беше спрян при смесения тип, при който пенсията се състои от три компонента - основен, финансиран и осигурителен. Тези промени дадоха нов тласък за по-активно участие на гражданите в осигуряването на тяхното бъдеще. Повишената роля на финансираната част позволи да се премахне част от тежестта от основните плащания на пенсионния фонд.
Третият етап от реформите беше осъществен в края на 2013 г. Предишните нововъведения не отстраниха всички проблеми, което доведе до подготовката на нов набор от закони. Основната задача беше да се балансират постъпленията и плащанията на пенсионния фонд, за които бяха корпоратизирани НПФ, отменени задължителните финансирани компоненти на пенсиите и увеличена застрахователната премия за някои категории граждани.
Развитието на пенсионната система изисква допълнителни стъпки. Само преходът към система, при която всеки работник натрупва собствена пенсия, ще реши основните проблеми.